Page 13 - Kayseri Eczacı Odası
P. 13

TİTANYUM HAVAN



                        GENEL SAĞLIK


                        SİGORTASI KAVRAMI


                                               Norm ve standart b rl ğ  bulunmayan dağınık, farklı kal te ve
                                               n tel kte olan sağlık h zmetler n n,  srafa ve kötüye kullanılır
                                               olması sebeb yle yen den yapılanması  ht yacı olmuştur.

                                                1982 Anayasası'nın 56.maddesinde, herkesin hayatını, beden ve ruh
                                                sağlığı  içinde  sürdürmesini  sağlamak;  insan  ve  madde  gücünde
                                                tasarruf  ve  verimi  artırarak,  işbirliğini  gerçekleştirmek  amacıyla
                                                sağlık  kuruluşlarını  tek  elden  planlayıp  hizmet  vermesini
                                                düzenleme görevi devlete ait olup sağlık hizmetlerinin yaygın bir
                                                şekilde  yerine    getirilmesi  için  kanunla  GSS  kurulabileceği
                                                belirtilmiştir.


                                                Sağlık  güvencesinde  vatandaşlar  arasında  farklı,  adil  olmayan,
            Ecz. Özlem KÖSE
                                                dengesiz, norm ve standart birliği oluşmamış, hastalık güvencesi
            Özel Hukuk B l m Uzmanı 12. Bölge Kayser    açısından  soysal  güvenlik  şemsiyesi  altında  bulunmayan
            Ecz. Odası  Yönet m Kurulu 2.Başkanı
                                                vatandaşların  olması  genel  sağlık  sigortası  reformu  yapılması
                                                ihtiyacını doğurmuştur.

          Doktrinde  GSS'nin  sağlık  hizmeti  veren  bir  sigorta
          kolu  olmayıp,  sağlık  hizmetlerinin  finansmanını
          sağlayan bir sigorta kolu olduğu savunulmaktadır. Bu
          görüşten  faklı  olarak,  GSS'nın  bir  sigorta  kolu
          olmadığı,  sağlık  hizmetlerinin  sağlanması  ve
          finansmanıyla ilgili bir soysal politika tercihi olduğu,
          ödenenin primden ziyade bu hizmete yönelik vergi
          niteliğinde olduğu da savunulmaktadır.


          GSS, “bütün vatandaşların koruyucu ve tedavi edici
          tıbbi hizmetler bakımından sosyal sigorta sistemi ile
          sigortalanmasıdır”.  GSS,  ülkede  yaşayan  herkese
          koruyucu ve tedavi edici sağlık güvenliği sağlamayı,
          hastalanma durumunda hastalığın sonuçlarına göre
          soysal güvenlik sağlamayı amaçlayan bir sistemdir.

          5510  S.Kanunun  m.3/8  de,  GSS,  kişilerin  öncelikle
          sağlıklarının  korunmasını,  sağlık  riskleri  ile
          karşılaşmaları  halinde  ise  oluşan  harcamaların
          finansmanını sağlayan sigortayı ifade eder şeklinde
          tanımlanmaktadır.



          A.Can Tuncay / Ömer Ekmekçi, Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, Yenilenmiş 16.Baskı, Beta Yayınları, İstanbul 2013, s. 489.
           Tuncay / Ekmekçi, Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, s. 491; Sümeyye Özmen, Genel Sağlık Sigortasının Özel Sağlık Hizmeti Sunucularına ve Hasta
          Memnuniyetine Olan Etkileri, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Uludağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Bursa 2013, s. 27.
            K a d i r   A r ı c ı ,   “ G e n e l   S a ğ l ı k   S i g o r t a s ı n d a   G e l i r   Te s t i   M e s e l e s i   v e   Ç ö z ü m ü ” ,   S i c i l   İ ş   H u k u k u   D e r g i s i ,   s .   2 9 ,
          https://www.mess.org.tr/media/files/6555_X6YQIV063Isicil_34.indd.pdf (E.T. 30.3.2017).
           Tuncay / Ekmekçi, Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, s. 496.
           Müjdat Şakar, Sosyal Sigortalar Uygulaması, Yenilenmiş ve Genişletilmiş 11.Baskı, Beta Yayınları, İstanbul 2014, s. 354.
           Kadir Arıcı, Türk Sosyal Güvenlik Hukuku, Gazi Kitabevi,Ankara 2015, s. 409.
           Kadir Arıcı, Türk Sosyal Güvenlik Hukuku, s. 409.


                                                                                                          12
   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18